
近年來,昌都市認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,貫徹落實黨中央、區(qū)黨委關于加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的部署要求,以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化,以更高標準持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境保護取得明顯成效。

突出大氣污染防治,讓天更“藍”。始終保持大氣污染防治高壓態(tài)勢,加強面源排放管控,緊盯重點環(huán)保指標變化實時監(jiān)測預警,狠抓污染源治理,以堅決態(tài)度、有力措施、嚴格要求,大氣管控不留死角、不留盲區(qū),空氣質量得到有效維護。持續(xù)改善空氣質量。突出源頭排查、問題指標治理,針對工業(yè)、城建、交通等重點行業(yè)領域,嚴格排污許可和能源消費總量控制,強化工業(yè)污染治理,集中整治揚塵污染,開展空氣質量監(jiān)測,從嚴落實各項目標責任,環(huán)境質量持續(xù)保持良好。2021年昌都市環(huán)境空氣質量有效監(jiān)測363天,其中優(yōu)269天,良94天,無輕度或重度污染天數,環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數比例保持在100%。協同推進減污降碳。在全區(qū)率先啟動溫室氣體清單編制及碳達峰研究工作,初步編制完成《昌都市碳達峰行動方案》《昌都市碳排放峰值目標研究報告》,形成年度《昌都市溫室氣體排放總清單報告》,申報國家大氣污染防治資金1050萬元,建成機動車固定式遙感監(jiān)測系統(tǒng),全市4家機動車尾氣檢測機構累計檢測機動車15萬余輛。加強大氣污染防治。劃定高污染燃料禁燃區(qū),治理油氣污染企業(yè)42家,59家加油站實現全面供應國六標準的車用汽柴油工作目標。抓好揚塵綜合治理,僅2021年就出動350余人次,對城區(qū)周邊在建施工工地進行專項檢查,施工揚塵治理效果明顯。

突出水污染防治,讓水更“綠”。堅持“建、治、管”一體化推進,以區(qū)域水環(huán)境質量優(yōu)良為目標,推進水污染防治,保護好飲用水、治理好污水、鞏固好清水。深入推進河湖長制。扎實開展河湖排查、管理范圍劃定及保護,實施“一河(湖)一策”“河(湖)長+檢察長”等,調整設置市級河湖長29人(含雙總河長),縣(區(qū))級河湖長245人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級河湖長648人,村(社)級河湖長1300人,將27594名水管員納入河湖長制工作體系,2021年市縣鄉(xiāng)三級河湖長共巡河湖3000余人次,對河湖“四亂”問題及時整改,清理河湖岸線、水面垃圾及漂浮物380余噸。開展水承載力評價。編制完成2020年度水環(huán)境承載力評價報告,制定《昌都市創(chuàng)建節(jié)水型城市實施方案》,全面調研摸清全市1112個行政村農村生活污水治理基本情況,主動配合川藏鐵路等大型涉河建設項目,2019年以來共摸排1000平方公里以上河流涉河建設項目106處,審批涉河項目洪水影響評價類14項,為持續(xù)深入實施碧水行動奠定了堅實基礎。不斷強化水環(huán)境治理。常態(tài)化開展河湖及岸線垃圾清理,清理各類生活垃圾380余噸,查處2021年度水土保持違法違規(guī)項目21項并完成整改,復核完成自治區(qū)遙感疑似問題1900余處。推進入河(湖)排污口排查整治,先后10次對城區(qū)及周邊污水直排問題進行全面摸排,發(fā)現直排口11個,已全部完成節(jié)流封堵,健全完善“一江兩河”散、直排污水整治項目,定期調度市縣入河湖排污口整治情況。推進水源地規(guī)范建設。對全市集中式飲用水水源地劃定、分散式飲用水水源地分布、污染源排查、規(guī)范化建設內容、管理人員及管理制度等情況進行全方位摸排,完成13個地表水型集中式飲用水水源地33個環(huán)境問題整改。大力開展城區(qū)供水管網改造工程,供水普及率達到95%以上。目前,全市主要江河、湖泊水質狀況保持良好,達到國家規(guī)定相應水域的環(huán)境質量標準,11個縣(區(qū))14個縣級及以上城鎮(zhèn)飲用水水源地水質總體保持良好。

突出土壤污染防治,讓土更“凈”。注重統(tǒng)籌規(guī)劃、有效銜接,因地制宜推進廁所革命、垃圾治理,全面管住土壤、危廢、垃圾,確保土壤本底安全。實施農藥化肥“零增長”工程。嚴格控制化肥農藥使用,積極推廣節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水技術,推廣高效、低毒、低殘留新型農藥,推廣生物防治措施,禁止使用高毒、高殘留和有機磷農藥,2021年全市化肥使用量8044噸、農藥使用量17.128噸,較2020年一定程度降低,確保了化肥使用量和農藥使用量“只減不增”。實施“禁白”行動。圍繞“三整治、三提升”行動,開展一次性塑料包裝、餐盒等白色污染聯合檢查,清理城鄉(xiāng)結合部、交通道路沿線、河湖濕地等重點領域的白色垃圾,回收廢舊農膜8.9噸,劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)地塊297個,禁養(yǎng)區(qū)面積316648公頃,投入1500萬元提升改造覺擁種羊場養(yǎng)殖、防疫、糞污處理等設施,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達95.1%。加強固體廢物處理。開展危險廢物轉移審批工作,審批轉移廢機油、過期農藥、廢舊鉛蓄電池等各類危險廢物805.62噸,收集處置醫(yī)療廢物261.88噸。聘請農業(yè)農村部環(huán)境科研監(jiān)測所開展耕地土壤重金屬污染協同監(jiān)測、安全利用技術措施驗證攻關等工作,完成耕地土壤—農作物協同檢測分析931對,審核完成制氧廠建設用地土壤污染狀況初步調查報告,2017年、2018年完成466個點位土壤采樣流轉工作,確定土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)16家,爭取并實施土壤及生態(tài)修復項目4個,涉及資金3718萬元,全市土壤環(huán)境質量狀況持續(xù)保持良好。


