昌都市人民政府
各縣(區)人民政府,市(區)人民政府局:
結合我市政務信息實際,對《昌都市政務信息報送考核工作細則》(昌政辦發〔2023〕37號)進行了進一步修訂,經市人民政府同意,現印發給你們。
2025年5月20日
昌都市政務信息報送工作考核獎勵辦法
為進一步提高政務信息報送工作質量和效率,暢通上情下達、下情上報渠道,充分發揮政務信息輔政作用,調動各級人民政府、各部門和企業做好政務信息工作的積極性、主動性,構建科學合理的信息工作考核體系,推動政府系統信息工作規范化、制度化,根據自治區政務信息報送相關規定,結合我市政務信息實際,特對《昌都市政務信息報送考核工作細則》(昌政辦發〔2023〕37號)修訂如下。
一、考核原則
信息報送工作考核獎勵堅持實事求是、客觀公正、公開透明、注重實效、覆蓋全面的原則。
二、考核時限
上年的1月至12月為一個考核周期,每2個月通報一次信息采用及累計得分情況。
三、考核對象
各縣(區)人民政府辦公室、市(中、區)直單位、企業等79家單位辦公室,具體分為 A、B、C、D四類。
(一)A類(共 11家)
卡若區人民政府辦公室、江達縣人民政府辦公室、貢覺縣人民政府辦公室、察雅縣人民政府辦公室、芒康縣人民政府辦公室、左貢縣人民政府辦公室、八宿縣人民政府辦公室、洛隆縣人民政府辦公室、邊壩縣人民政府辦公室、丁青縣人民政府辦公室、類烏齊縣人民政府辦公室。
(二)B 類(共33家)
市發展和改革委員會、市教育局、市科學技術局、市經濟和信息化局、市民族事務委員會、市公安局、市民政局、市司法局、財政局、市人力資源和社會保障局、市自然資源局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市商務局、市文化和旅游局、市衛生健康委員會、市退役軍人事務局、市應急管理局、市審計局、市政府國有資產監督管理委員會、市市場監督管理局、市信訪局、市統計局、市林業和草原局、市能源局、市投資促進局、市醫療保障局、市城市管理局、市行政審批和便民服務局、新區開發建設管理委員會。
(三)C 類(共20家)
市總工會、團市委、市婦聯、市工商聯、市殘聯、市職業技術學校(第二職校)、市融媒體中心、市人民醫院、市藏醫院、藏語文工作委員會辦公室(編譯局)、市地震局、市氣象局、水文分局、國家安全局、通信發展辦公室、國家統計局昌都調查隊、中國人民銀行昌都市中心支行、國家稅務總局昌都市稅務局、市郵政管理局、昌都公路事業發展和應急保障中心。
(四)D 類(共25家)
西藏機場集團邦達機場分公司、國網西藏電力有限公司昌都供電公司、煙草專賣局(公司)、中國農業銀行股份有限公司昌都分行、中國銀行股份有限公司昌都分行、中國建設銀行股份有限公司昌都分行、中國工商銀行股份有限公司昌都分行、西藏銀行股份有限公司昌都分行、中國郵政集團有限公司昌都市分公司、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司昌都市支行、中國人民財產保險股份有限公司昌都分公司、中國人壽財產保險股份有限公司昌都中心支公司、珠峰財產保險股份有限公司昌都市中心支公司、中國太平洋財產保險股份有限公司昌都中心支公司、中國平安財產保險股份有限公司昌都中心支公司、中國石油天然氣股份有限公司西藏昌都銷售分公司、中國電信集團有限公司昌都分公司、中國移動通信集團西藏有限公司昌都分公司、中國聯合網絡通信有限公司昌都分公司、中國鐵塔股份有限公司昌都分公司、投資發展集團公司、康電清潔能源投資發展集團公司、康盛礦業發展集團公司、藍天圣潔農業發展集團公司、茶馬文化旅游發展集團公司。
四、考核內容
考核內容要突出工作主題,緊緊圍繞中心工作及本縣(區)、本單位重點工作,及時、準確、全面報送各類信息,報送信息按照內容主要分六類:
(一)選題信息。選題需結合全國兩會、自治區“兩會”、全市“兩會”重點《政府工作報告》及本縣(區)、本單位業務工作情況確定,注意聚焦全年發展主要預期目標和經濟社會發展重點工作,及時反映穩預期、穩增長、轉方式、調結構、促就業、保民生等方面新進展、新舉措、新成效及出現的新情況、新問題,確保信息選題符合黨中央、國務院決策部署要求,符合全區副中心城市的定位,契合當地特色和優勢。同時,需注意選題與時間節點的匹配度,避免選題背離當前中心工作、發展大局。(每月15日前報送下月政務信息選題,字數控制在2000字以內。)
(二)約稿(專報)信息。針對市政府辦公室建議提案與信息科批轉國辦、自治區的約稿,結合本縣(區)、本單位和行業工作實際,加強調研、全面分析,找準存在問題的原因,提出針對性意見建議,注重以典型數據和案例支撐,做好總結歸納,問題和對策建議一一對應。(約稿信息必須在約稿通知時限內報送,專報信息可按單位實際情況報送,但每月至少需報送一期綜合專報,字數控制在1500字以內。)
(三)調研信息。主要圍繞本縣(區)、本單位重點難點問題和專項工作,堅持以問題為導向,分析現狀、剖析問題,提出針對性的建議措施等。信息內容要事實清楚、數據翔實、條例清晰、表述完整,有措施、有實例、有數據支撐,具有較高的參考價值。(調研類信息每篇控制在2500字左右。)
(四)要情信息。各縣(區)、各單位推進重點工作采取的措施、取得的成效以及創新工作的具體做法等,要有數據有案例有對比。(市直各單位每周應報送要情信息3條以上,縣(區)每周應報送要情信息8條以上,要情信息每條控制在500字以內。)
(五)標題信息。主要以正面宣傳為主,可選擇工作動態、專題活動等題材,要求簡明扼要、數據對比、案例支撐、講究時效,每月15日后,不再報送上月的數據信息。數據未正式發布前,可用預計數,或者注明數據未正式公布供領導參考等方式表述。(字數可控制在100字以內。)
(六)問題建議類信息。各縣(區)、各單位要加大問題建議類信息的報送力度,信息需集中反映當前本地區、本領域、本行業在經濟社會發展中存在的客觀問題和實際困難,著重分析困難問題產生的原因,并提出科學合理的對策建議。(字數控制在450字以內,問題建議需一一對應,問題需1至2個典型案例佐證。)
五、撰寫要求
政務信息應具備四方面要素:一是標題需開門見山,直接體現信息主題、突出核心內容,用詞規范準確凝練,盡可能直接引用習近平總書記、李強總理或黨中央、國務院、自治區在相關領域的明確部署。二是首句需合理解題,用一句話的篇幅介紹信息的出處、背景、目的、重要性等內容,做到銜接順暢,從標題合理過渡正文,同時避免與標題簡單重復。三是內容要“言之有物”,不管是貫徹落實還是工作進展類,主要篇幅應反映“怎么干”,并適當用數據佐證“干的怎么樣”,不能只反映成效。同時,文中層次要清晰,可靈活使用“一是、二是”等。特別是注意小標題和文中內容的對應、小標題之間的區分,不同層次中不能有重復或接近的內容,不得一項工作在不同層次中反復出現。四是末句要合理收尾,推薦用反映該項工作本縣(區)、本領域整體進展成效的明顯或亮點突出的數據和案例收尾,也可用下步擬開展工作的主要思路收尾。末句應盡量做到提煉升華主題、畫龍點睛,同時調詞遣句上不得與標題、首句重復。
六、報送要求
報送政務信息需具備以下四方面:一是突出問題導向。聚焦改革發展中出現的新情況新問題,把握重點、關注焦點、突出難點,做到有情況、有分析、有預判、有建議,既善于報喜,又敢于報憂,真實反映各縣(區)、各單位工作實際,為領導研判形勢、科學決策提供重要參考。二是突出質量導向。堅持數量、質量并重,質量為先,上報的信息務必反復修改認真核對,經分管領導審簽后方可上報,切實提高信息的含金量。三是突出亮點導向。抓住閃光點,報送經驗性信息,在挖掘特色信息上做文章,在提煉典型信息方面下功夫,總結規律,形成具有推廣價值的亮點信息。四是突出數據導向。強化數據治理,著力激發數據要素價值,做到與全市經濟社會發展相銜接,保證數據的實效性,確保數據的準確性,切實為市委、市政府科學決策提供可靠準確的數據支撐。
七、評分標準
(一)考核形式
實行年終綜合考評和月評累計積分考核的方式,市政府辦公室每兩個月下達《政務信息采用情況通報》,通報各縣(區)、各單位信息采用情況。
(二)任務指標
A類單位全年達標分值600分,每周報送政務信息不少于8條,每月報送調研、專題類信息不少于1篇,全年不少于12篇, 每月報送縣情交流專報(僅限A 單位)不少于1篇,全年不少于12篇;B類單位達標分值180分,每周報送政務信息不少于4條,每月報送調研、專題類信息不少于1篇,全年不少于12篇;C類單位達標分值90分,每周報送政務信息不少于3條,全年報送調研、專題類信息不少于12篇;D類單位全年達標分值分40分,每周報送政務信息不少于2條,全年報送調研、專題類信息不少于12篇。
(三)評分標準
考核計分包括加分項和扣分項兩個部分。
1.加分因素
(1)基礎分。A類單位每月報送信息在30條以上,B類單位每月報送信息在15條以上,C類單位每月報送信息在10條以上,D類單位每月報送信息在8條以上,達標單位每月基礎分2分。
(2)采用得分。國務院辦公廳刊物采用1條,20分;自治區要情信息采用1條,5分,標題信息采用1條,3分;市政府辦公室要情信息采用1條,4分,標題信息采用1條,3分;調研、專題類綜合信息采用1篇,15分;縣情交流專報采用1篇,15分。
(3)領導批示得分。信息受到自治區黨委、政府領導批示1條,20分;受到市委、市政府主要領導批示1條,10分,圈閱不加分。
2.減分因素
報送數量不足的,每月扣10分;約稿信息逾期1日報送的,扣5分;逾期2日及以上報送的,扣10分;未報送的扣20分;重復報送相同信息的扣5分;縣情交流專報若報送內容為日常 性、重復性、例行性、簡訊類材料的,每報1次扣6分;稿件信息事實不清、嚴重失真,影響市政府決策造成不良后果的,扣30分,并予以通報批評,追究有關縣(區)、單位及相關人員責任;緊急信息發生地和相關職能單位遲報、漏報、瞞報的,扣40分,并予以通報批評,嚴肅追究有關縣(區)、單位及相關人員責任。
(四)獎勵標準
堅持以質量為導向,遵循精神鼓勵為主、物質獎勵為輔原則,實行獎勵個人和獎勵單位并行、物質獎勵與精神褒揚同步、日??己伺c年終考評并重的辦法。市政府辦公室每年年初根據上年度信息報送人員信息報送綜合表現情況評選先進集體和先進個人,并頒發獎牌和榮譽證書。
1.集體獎勵。政務信息報送工作先進集體為A類單位當年考核總分前5名、B類單位當年考核總分前8名、C類單位當年考核總分前5名、D類單位當年考核總分前3名,進步集體為全年綜合成績較上年取得進步的縣(區)、單位和部門,重點選題信息報送工作先進集體為本考核年度為市政府處置工作提供重要決策服務信息的單位和部門,頒發獎牌。
2.個人獎勵。次年初由市政辦公室對11縣(區)、市(中、區)直單位上年度信息報送先進個人進行獎勵,頒發榮譽證書并獎勵現金1000元。A類單位當年考核總分前5名的,前3名的各推選2名、4至5名的各推選1名先進個人;B類單位當年考核總分前8名的,前3名的各推選2名、4至8名的各推選1名先進個人;C類單位當年考核總分前5名的,前3名的各推選2名、4至5名的各推選1名先進個人;D類單位當年考核總分前3名的,各推選1名先進個人。在重要選題信息報送工作中作出突出貢獻的單位和部門,每個單位和部門原則上各推選1名先進個人。在全市政府系統信息報送工作中作出突出貢獻的單位和部門,每個單位和部門原則上各推選1名先進個人。
八、本辦法由昌都市政府辦公室建議提案與信息科負責解釋。
九、本辦法自下發之日起執行。《昌都市政務信息報送考核工作細則》的通知(昌政辦發〔2023〕37號)同時廢止。