

發布會上,潘毅介紹了《昌都市招商引資優惠政策若干規定》(試行)的起草背景、起草原則、起草依據及主要內容。
潘毅介紹,近年來,市委、市政府高度重視招商引資工作,圍繞創新招商模式、抓住關鍵環節,精準招商、精準施策,力促招商引資工作取得新的更大突破。經市委、市政府同意,出臺《昌都市招商引資優惠政策若干規定(試行)》(以下簡稱《若干規定》)。該規定一是突出重點支持“3+4”現代化產業發展。按照昌都市戰略定位和空間布局,以昌都七大產業為中心,以促進經濟高質量發展為目標,全方位推進招商工作;二是突出降低企業落地成本,加強要素保障支持。堅持把投資要素保障作為招商引資的重要基礎,從金融、稅收、人才及用工、用地等多方面進行支持,加快項目落地見效;三是突出產業短板。緊盯我市產業短板,加大對產業薄弱環節的支持力度,著力補鏈、強鏈。
《若干規定》全文共五章二十八條,除總則4條、附則6條及第四章優化營商環境3條外,實質性條款共15條,重點突出促進昌都七大產業發展。
(一)第一章總則:主要說明本規定的制定依據、適用范圍和資金來源。
(二)第二章產業支持政策。主要從支持昌都市清潔能源、綠色工業、文旅康養、高原生物、商貿物流、高新技術、藏醫藥七大產業發展給予扶持獎勵,同時全面支持招大引強,一是對符合條件的企業,自其投入運營年度起五年內,按其對昌都地方的綜合貢獻分別給予 60%、70%、75%、80%、85%的獎勵扶持。二是鼓勵世界500強、中國企業500 強、中國民營企業500強、行業50強等符合要求的重大企業項目落戶昌都,單個項目固定資產投資額達5000萬元(含)以上,在兩年、三年內完工的,分別一次性給予項目固定資產投資總額6%、5%的扶持獎勵,單個項目扶持獎勵資金最高不超過600萬元、500萬元。
(三)第三章投資保障政策。對投資企業給予金融、稅收、人才及用工、用地、產業載體等方面的投資服務保障,探索開展市場化招商。
(四)第四章優化營商環境。在優化政務服務、提升辦事效率方面進行支持,營造全市良好的營商環境和濃厚的招商氛圍。
(五)第五章附則。主要是從政策執行的時間、政策的調整、享受政策的約束條件等方面建立了機制。本規定預計施行時間暫定于2024年1月1日。

記者提問
問:清潔能源產業作為我市的重點產業之一,有哪些政策支持企業發展?
陸方:針對清潔能源產業的政策支持主要有以下幾個:
一是昌都市編制印發了《昌都市清潔能源中長期發展規劃(2021-2035)》,按照規劃水電約3300萬千瓦,光伏重點實施項目超過1億千瓦,風電重點實施項目756萬千瓦。規劃進一步明確了開發總體目標任務和建設時序,為清潔能源企業提供整體規劃引領。
二是自治區出臺了《西藏自治區優勢資源開發利益共享機制實施辦法(試行)》《關于促進西藏自治區光伏產業高質量發展的意見》《西藏自治區電力源網荷儲一體化和多能互補項目管理暫行辦法》《西藏自治區抽水蓄能項目建設管理暫行辦法》等政策文件,進一步為企業參與清潔能源開發建立健全了工作機制,理順了工作流程,明確了各方責任,按照市場公平競爭原則,目前我市清潔能源資源開發權的獲取需要通過競爭性配置獲取。
三是為了更好地服務企業,市委市政府建立了專班協調聯系推進機制,為企業協調解決資源開發過程中遇到的難點堵點問題。建立了下沉服務機制,通過實地調查、靠前服務,把問題困難就地協調解決。
四是進一步激發市場主體活力,營造良好發展氛圍,增強企業發展信心,促進全市經濟高質量發展,市發展改革委等9部門聯合出臺了《昌都市支持企業高質量發展的若干措施(實行)《昌都市招商引資優惠政策若干規定試行》,從金融、稅收、土地、人才等方面給予支持,并配套了一次性資金扶持政策。

問:昌都市在昂曲河畔打造了美食街,繁榮夜間經濟,取得了很好的效果,下一步在促進夜間消費方面有哪些政策支持?
任淵:從政策方面,對符合以下條件的夜間經濟商業街打造項目,按照項目實際到位資金的10%給予投資建設的管理或運營單位最高不超過100萬元的支持:
1.商業街長度不小于100米或商業經營面積不低于5000平方米,同時商鋪數量達到20家以上;
2.項目實際到位資金達到300萬元以上,且已完工;
3.商業街打造相關的軟硬件設施建設,即商業街主體建設或提升改造,包括商鋪牌匾更換、立面裝修、夜景燈光設備更換、地面硬化、導引標識設置、商亭攤車購置、管理服務信息系統建設等。

問:在高原生物產業方面,對引進的農牧加工類企業有哪些政策幫扶?
金劍波:我們對新引進的企業(增資擴股的本地企業)通過租賃等流轉方式取得農村土地經營權從事農業生產的,按照其使用土地面積給予200元/畝的扶持,最高不超過50萬元;對新引進的企業(增資擴股的本地企業)收購昌都本地農畜產品加工的,按照以下標準進行扶持:對豬肉加工規模達到50噸以上(加工原材料50%以上來自昌都本地)、羊肉加工規模達到50噸以上(加工原材料50%以上來自昌都本地)和牛肉加工規模達到100噸以上(加工原材料50%以上來自昌都本地)的,分別按照2000元/噸/年給予扶持,最高不超過50萬元。

記者提問。
問:昌都境內有豐富的旅游資源,每年吸引大量的游客旅游觀光,在打造旅游景區方面有哪些政策支持?
譚斌:我們熱烈歡迎并大力支持區內外企業來昌投資旅游業,對新申請并獲評為5A級旅游景區,4A級旅游景區及自治區綠色旅游示范基地的旅游業投資企業分別給予一次性300萬元、200萬元、50萬元的扶持獎勵資金。



